Come viene disciplinata la circolazione delle merci all’interno del mercato comunitario?

Al fine di garantire la libera circolazione dei prodotti all’interno dell’Unione è necessario assicurare che i prodotti siano conformi alla normativa di armonizzazione dell’Unione.

Pertanto, devono sodisfare le prescrizioni che offrono un livello elevato di protezione di interessi pubblici quali la salute e la sicurezza in generale, la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro, la tutela dei consumatori, la protezione dell’ambiente, la sicurezza pubblica e la protezione di qualsiasi altro interesse pubblico protetto da tale normativa.

Per queste ragioni è stato approvato il Regolamento (UE) 2019/1020 che regola la circolazione delle merci indipendentemente dal fatto che i prodotti siano immessi sul mercato tramite canali offline od online e che siano fabbricati nell’Unione o meno.

QUAL è LA DIFFERENZA TRA UNA DIRETTIVA ED UN REGOLAMENTO?

Una direttiva è un documento approvato dalla Commissione Europea, ma rimane di fatto di indirizzo (direzione) ed ogni singolo Paese la deve ratificare per renderla “legge” a tutti gli effetti.

Un regolamento è approvato dalla Commissione Europea ma è legge a tutti gli effetti su tutto il territorio comunitario non appena viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Europea, nessuno Stato sovrano può modificarne gli effetti.

Quali prodotti sono disciplinati dal Regolamento (UE) 2019/1020?

La normativa di armonizzazione dell’Unione riguarda un’ampia quota dei prodotti ottenuti attraverso un processo di fabbricazione. I prodotti non conformi e non sicuri mettono a rischio i cittadini e possono falsare la concorrenza con gli operatori economici che vendono prodotti conformi all’interno dell’Unione. In sintesi, l’ambito di applicazione del Regolamento (UE) 2019/1020 riguarda tutti i prodotti commercializzati ad esclusioni di quelli con discipline particolari, come gli alimenti, le piante, ed altre categorie specifiche che sono indicate in dettaglio.

CI SONO DEI PRODOTTI ESCLUSI DAL REGOLAMENTO (UE) 2019/1020?

Sì e sono tutti quelli che richiedono un trattamento particolare per loro caratteristiche, come ad esempio i medicinali ed in genere tutto ciò che necessita di approvazione di livello superiore a quella del fabbricante.

quando si applica il regolamento (UE) 2019/1020?

Il presente regolamento dovrebbe integrare e rafforzare le disposizioni esistenti nella normativa di armonizzazione dell’Unione per quanto riguarda la conformità dei prodotti, il quadro per la cooperazione con le organizzazioni che rappresentano gli operatori economici o gli utilizzatori finali, la vigilanza del mercato dei prodotti e i controlli sui prodotti che entrano nel mercato dell’Unione.

Tuttavia, secondo il principio della lex specialis, il presente regolamento dovrebbe applicarsi soltanto nella misura in cui non esistano disposizioni specifiche con pari obiettivo, natura o effetto in altra normativa di armonizzazione dell’Unione. Le disposizioni corrispondenti del presente regolamento non dovrebbero pertanto applicarsi nei settori disciplinati da tali disposizioni specifiche, ad esempio: cosmetici, dispositivi medici, dispositivi di diagnosi in vitro.

Quindi il regolamento si applica se ci sono aspetti non trattati da altre leggi.